上饶市广信区特困人员供养申请须知

根据《江西省民政厅关于印发江西省特困人员认定实施细则的通知》（赣民发〔2021〕7号）有关规定，符合以下条件的人员，可申请特困供养。

一、特困人员救助供养范围

对持有上饶市广信区户籍的老年人、残疾人、未成年人以及其他特殊困难人员，同时具备以下条件的，应当纳入特困人员救助供养范围:

（一）无劳动能力；
（二）无生活来源;
（三）无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。

二、申请方式

特困申请分为窗口申请和网络自助申请两种方式。

申请人或者其代理人在户籍所在地或者实际居住地乡镇人民政府、街道办事处社会救助服务窗口提出申请的，应当提交以下资料，主要指“一证一书”：

（一）一证：无法定赡养、抚养、扶养义务人的提供申请人本人身份证，法定义务人无履行义务能力需提供申请本人及义务人的身份证原件。未办理居民身份证的，可以提供户口簿、护照等公安部门发放、认可的有效身份证件原件；

（二）一书：《江西省社会救助申请及核对授权书》；

（三）前款所述对象原则上进行电子授权，因特妹原因无法进行电-授权的填写《江西省社会救助申请及核对授权书》并签字、按捺指纹，并注明未电子授权原因。因在外地无法在《江西省社会救助申请及核对授权书》上签字、按捺指纹的，应当提供《个人委托授权及法律责任声明书》。

申请人或者其代理人通过网络自助申请的，按照以下程序办理：

（一）申请人共同生活家庭成员或者非共同生活家庭成员使用实名制账号登录支付宝APP 赣服通一民政专区一社会救助申请一特困供养，如实填写申请信息；

（二）参照窗口申请，提交本人和法定赡养、抚养、扶养义务人的身份证件；

（三）申请人及义务人因特殊原因无法进行电子授权的，申请人及义务人应当承诺主动配合乡镇人民政府、街道办事处入户收取《江西省社会救助申请及核对授权书》、《个人委托授权及法律责任声明书》。

注：申请人及义务人所提供全部信息需真实完整，愿意接受有关部门调查。如存在虚报、隐瞒、伪造申请资料按照《江西省社会救助对象失信惩戒和守信激励办法（试行）》有关规定处理。

三、认定标准

（一）无劳动能力

（1）60周岁以上的老年人；

（2）未满16周岁的未成年人；

（3）残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人；

（4） 因患重大疾病导致完全丧失劳动能

力的人员；

（5）设区的市级以上人民政府规定的其他情形。

（二）无生活来源

收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为本办法所称的无生活来源。

前款所称收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入。不计入家庭收入的情形按江西省社会救助家庭经济状况评估的有关规定执行。

（三）法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无履行义务能力：

（1）特困人员；

（2）60周岁以上的最低生活保障对象；

（3）70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的；

（4） 重度残疾人（一级、二级）和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的。

（5）因患重大疾病导致完全丧失劳动能力，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合低保边缘家庭财产状况规定的。

（6）无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的；

（7）设区的市级以上人民政府规定的其他情形。

四、特困人员供养发放标准

城镇特困人员和农村特困失能、半失能人员供养标准每人每月1220元；农村特困自理人员供养标准每人每月 930 元。特困失能人员照料护理补贴标准每人每月1500元。特困半失能人员照料护理补贴标准每人每月375元。特困全自理人员照料护理补贴标准按照每人每月100元落实。