卫生健康委员会

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(一)贯彻落实国家、省、市有关国民健康的政策、卫生健康事业发展的法律法规、政策、规划,组织起草县政府规划草案和地方标准。拟订全县卫生健康事业发展相关政策、规划并组织实施,统筹规划卫生健康资源配置,指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

(二)落实公立医院党建工作责任。指导协调全县卫生健康行业党的建设工作,统筹推进全县医疗卫生计生机构党的建设工作。建立医院党建目标责任制和党建工作质量评价考核制度。

(三)协调推进全县深化医药卫生体制改革,研究提出深化全县医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化全县公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。

(四)贯彻执行国家免疫规划,制定并组织实施疾病预防控制规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。完善疾病预防控制体系。

(五)负责卫生应急工作。指导卫生应急体系和能力建设。组织和指导突发公共卫生事件的预防控制、应急处置和各类突发公共事件的医疗卫生救援。根据授权发布突发公共卫生事件应急处置信息。

(六)组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施,负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作,承担原县老龄委员会日常工作。

(七)贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,组织拟订全县药物使用的相关政策措施,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警,提出我县基本药物价格政策的建议。组织开展食品安全风险监测评估,依法制定并公布食品安全地方标准,负责食品安全企业标准备案。

(八)负责卫生健康系统安全管理工作,负责职责范围内的生态环境保护工作,承担职业健康监督管理职责。负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理,负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系。

(九)制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员规则、服务规范。

(十)负责计划生育管理和服务工作,开展全县人口监测预警,研究提出全县人口与家庭发展相关政策建议,完善我县计划生育政策,指导上饶县计划生育协会的业务工作。

(十一)指导全县卫生健康工作,统筹推进全省卫生健康人才队伍建设,牵头制定和落实高层次人才医疗保障服务政策。指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

(十二)负责县保健对象的医疗保健工作,负责全县重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

(十三)制定并组织实施全县中医药中长期发展规划,协调推进中医药事业产业发展。

(十四)积极贯彻落实中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府有关安全生产工作的决策部署和工作要求,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,推动业务工作和安全生产监管的融合,全面落实本部门安全生产工作职责。

(十五)完成县委、县政府交办的其他任务。

(十六)职能转变。县卫生健康委员会应当牢固树立大卫生、大健康理念,推动实施健康中国战略,推进健康上饶建设,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,把以治病为中心转变到以人民健康为中心,为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进,加强预防控制重大疾病工作,积极应对人口老龄化,健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉,推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向艰苦地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平,推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革,加大公立医院改革力度,推进管办分离,推进卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

(十七)有关职责分工

1.与县发展改革委员会的有关职责分工。县卫生健康委员会负责开展全县人口监测预警工作,落实生育政策,研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,参与制定全县人口发展规划和政策,落实全县人口发展规划中的有关任务。县发展和改革委员会负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响,建立人口预测预报制度,开展重大人口决策影响评估,完善重大人口政策咨询机制,研究提出全县人口发展战略,拟订人口发展规划和人口政策,研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建设。

2.与县民政局的有关职责分工。县卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进全县老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3.与县生态环境分局的有关职责分工。县卫生委员会负责对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理,县生态环境分局对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。县卫生委员会负责放射源的职业病危害评价管理,放射源诊疗技术和医用辐射机构的准入管理,负责用人单位工作场所职业病危害因素的监督管理。县生态环境分局对放射性同位素、射线装置的安全和防护实施统一监督管理。

4.与县市场监督管理局的有关职责分工。县卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作,会同县市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。县卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向县市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果,对得出不安全结论的食品,县市场监督管理局等部门应当立即采取措施。县市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向县卫生健康委员会提出建议。县市场监督管理局会同县卫生健康委员会建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

5.与县医疗保障局的有关职责分工。县卫生健康委员会、县医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。


(一)办公室。负责文电、会务、机要、文档、督查等机关日常运转工作,承担重大问题调研、重要文稿起草、政务信息和政务公开、安全保密、安全生产、信访、综合治理、后勤保障等工作;组织开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动,承担健康科学普及、新闻宣传和信息发布工作;参与拟订医学教育发展规划,组织开展继续医学教育工作;承担健康上饶建设协调推进工作,组织拟订卫生健康事业发展中长期规划,承担统筹规划与协调优化全县卫生健康服务资源配置工作,指导卫生健康服务体系及信息化建设,组织开展卫生健康统计工作;承担机关和预算管理单位预决算、财务、国有资产管理、政府采购和内部审计工作;负责“五险一金”的核算与缴纳;负责卫生各项专项经费管理、内外各项贷款事项;指导、监督全县卫生健康行业项目资金管理,拟定职责范围内的大型医用装备配置管理办法并组织实施,提出医疗服务价格的建议。组织开展爱国卫生运动,组织推进全县卫生城镇等各类创建活动。

(二)人事股。拟订全县卫生健康人才发展规划和措施并组织实施,承担人事管理、机构编制、工资、社保信息、职称、人事档案和队伍建设等工作,负责卫生健康专业技术人员资格管理;负责行政许可方面的政务公开工作,根据国家有关法律、法规和规章,为服务对象提供政策法规和业务咨询服务,承担卫生行政审批事项,依法对医疗机构、母婴机构、职业卫生、公共场所卫生、放射诊疗实施行政许可及年检工作,审核医疗广告内容;承担执业医师资格考试、卫生专业技术资格考试报名及资格审查工作,核准医师资格及执业注册、护士执业注册、母婴保健技术服务人员资格;组织指导卫生健康领域的对外交流与合作、援外工作,承担机关和直属单位外事管理工作;负责机关离退休干部工作,指导所属单位干部离退休工作。

(三)政策法规监督股。组织起草卫生健康地方性政策规定,组织开展卫生健康政策研究,承担有关规范性文件的法制审查、备案工作;承担行政复议、行政诉讼等工作。负责组织医疗卫生行业综合监督工作,组织公共卫生、医疗卫生、医疗服务、健康产业等监督工作;组织查处医疗服务市场违法行为。组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查。

(四)药政医政医管股。负责贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,协助有关部门参与执行国家药品法典,执行国家基本药物目录;拟订我县基本药物的采购、配送、使用管理制度,提出全县基本药物价格政策的建议。贯彻执行国家制定的中医方针、政策和法规、条例,负责全县中医医政工作;拟订中医药、中西医结合工作发展规划和技术标准并组织实施,负责全县中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等的监督管理,组织开展中药资源普查,促进中药资源的保护、开发和合理利用,负责中医、中西医结合医疗机构监督管理,负责全县中医、中西医结合教育、科研工作;贯彻落实国家食品安全标准,组织开展食品安全风险监测、评估和交流。

拟订全县医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等等行业管理政策规范、标准并监督实施,承担推进全县护理、康复事业发展工作;承担深化医药卫生体制改革具体工作,研究提出深化医药卫生体制改革政策、措施的建议,承担推进全县公立医院综合改革工作;拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。

(五)疾病预防控制股(职业健康股)。拟订全县重大疾病、地方病、慢性非传染性疾病及与公共卫生相关疾病的防治规划并组织实施;完善疾病预防控制体系,防止和控制疾病发生和疫情蔓延;承担法定传染病疫情信息报告与发布工作;拟订卫生应急和紧急医学救援制度、规划、预案和规范措施,指导和推进全县卫生应急体系和能力建设,指导、协调突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、总结评估等工作,协调指导突发公共卫生事件和其他突发事件预防控到和紧急医学教援工作,组织实施对突发急性传染病的防控和应急措施,对重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等组织实施紧急医学救援;负责指导全县基层卫生和计划生育服务体系建设;承担综合管理农村和社区基本公共卫生工作,组织实施国家基本公共卫生服务项目;对医保定点医疗机构服务实施监管;负责对口支援镇(乡)卫生院和社区卫生服务中心项目管理工作;负责全县村卫生室建设、乡村医生队伍建设与管理;收集、分析农村和社区居民健康状况信息,检查农村和社区卫生政策落实情况;承担县血吸虫病、地方病防治领导小组和县人民政府防治艾滋病工作委员会具体工作。

拟定职业卫生、放射卫生相关政策、地方标准并组织实施。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作,协调开展职业病防治工作。

(六)人口监测与家庭发展股(老龄健康股)。承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议,完善生育政策并组织实施,建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度。拟订妇幼卫生和计划生育技术服务规划、技术标准和规范;推进妇幼卫生和计划生育技术服务体系建设;指导和协调全县妇幼保健服务机构建设和业务工作;组织管理母婴保健技术服务;指导妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术管理和计划生育技术服务工作;依法组织实施病残儿童医学鉴定,规范计划生育药具管理工作。

组织拟订老龄事业发展规划并协调落实对老龄化的政策措施;组织拟订医养结合的政策、标准和规范,建立和完善老年健康服务体系;承担县老龄工作委员会日常工作。

(七)财务审计股。承担机关和预算管理单位预决算、财务、国有资产管理、政府采购和内部审计工作;负责“五险一金”的核算与缴纳;负责卫生各项专项经费管理、内外各项贷款事项;指导、监督全县卫生健康行业项目资金管理,拟定职责范围内的大型医用装备配置管理办法并组织实施,提出医疗服务价格的建议。

联系电话:0793-8442974

单位地址:上饶县凤凰西大道105号


负责人 郑建伟

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