部门文件

索引号: 97-2017-00005 发布机构: 华坛山镇
发文日期: 2017-10-26 废止日期:
文 号: 华镇府发〔2017〕19号 主题分类: 部门文件

关于印发《华坛山镇地质灾害预防应急预案》的通知

各村(场、居)、镇属、驻镇各单位:

为防止和减少地质灾害事故,保障人民群众生命和财产安全,经镇政府研究,现将《华坛山镇地质灾害预防应急预案》印发给你们,望认真遵照执行。

上饶县华坛山镇人民政府

2017年2月10日

华坛山镇地质灾害预防应急预案

地质灾害严重威胁着人民群众的生命财产安全,为防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《国家安全生产法》等有关法律法规和我镇的具体实际,特制定本预案。

一、指导思想

 以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻全县安全生产会议精神,在镇党委、政府的统一领导下,在县安全生产部门的业务指导下,充分发挥我镇安全生产工作领导小组成员单位的职能,最大限度地减少安全事故的损失,为构建和谐社会创造一个安定的环境。

二、预防、抢救原则

1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做到防患于未然。

2、坚持在镇党委、政府的统一领导下,各部门密切配合,积极主动地抢救伤亡人员和人民财产。

3、严格实行领导责任制和分片包干责任制,任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利。

三、组织领导

成立华坛山镇地质灾害事故应急救援指挥部:

 总 指 挥:童为培

副总指挥:张武国   徐斌元

成    员:徐国庆   徐法山   姜振华  吴永桦

张剑华   林  娟   冯剑华  詹培清

叶永东   方持发   刘德荣  徐传秀  

李从飞   姜小文

指挥部下设办公室,由徐斌元同志兼任办公室主任,办公地点设在镇安全监察站内。

四、建立健全地质灾害防治责任制

(一)行政首长制

各村(居、场)主任(场长)为行政首长责任人,负责全村、分场的地质灾害防范工作,确保人民群众生命财产安全。

(二)包干责任制

根据各村(居、场)地质灾害易发点(包括村民建房靠山边的农户在内)实行村(居、场)干部包干责任制,按地质灾害易发点责任落实到人。

(三)岗位责任制

从2017年4月1日至8月30日为汛期阶段,各村(场、居)干部要在岗在位,经常到地质灾害易发区进行检查。尤其大雨时间,一定要到各地质灾害易发点进行检查,一旦发现险情及时向行政责任人汇报,组织力量进行抢救。

(四)值班制度

为了随时掌握汛情和地质灾害,各村(场、居)要建立防汛、防灾值班制度,以便及时加强上下联系,多方协调,充分发挥防灾抗灾的作用。

值班的主要责任是:

1、及时掌握灾情第一手资料,了解水情、地质灾情和气象预报。

2、按时请示报告,对于较大的灾情及时向上级汇报,对需要采取的防灾措施要及时请示批准执行。对上级传达的指挥调度命令及意见要及时准确传达。

3、及时掌握各村的地质灾害险情及处理情况。

4、要做好值班记录,以备查阅,并归档保存。

5、严格执行接班制度,认真履行交接班手续。

五、地质灾害预防措施

1、各村(场、居)和生产经营单位若有发生地质灾害现象,首先转移村民,确保人民群众生命安全,同时把灾害现象报告本单位负责人。

2、行政责任人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并立即报告镇地质灾害防治指挥部,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

3、镇指挥部接到事故报告后立即召开紧急会议,启动防治抢险预案,根据事故发展状况,研究部署抢救方案,并确定人员组织实施,同时及时向县安委会、防汛指挥部报告。

4、遇重、特大地质灾害事故,镇指挥部视情况请求县有关部门增援。

六、工作措施和要求

    1、组织领导。接到事故报告后,镇地质灾害防治指挥部必须指定一名领导到现场坐镇指挥,由事故发生地的片长带领其抢险队伍以最快的速度赶赴现场,并就地成立临时指挥部。

    2、抢险力量。镇政府已成立了一支应急抢险队伍(名单附后),由各片片长分别兼任队长,各村、分场、各企事业单位也必须建立一支10—50人的义务抢险队伍,并把名单报镇地质灾害防治办。发生事故后,各抢险人员必须服从队长的调遣,全镇所有的抢救力量均由镇地质灾害事故应急抢险指挥部统一指挥,服从调度。

    参加抢险的队伍必须服从前线指挥部指挥,前线指挥必须及时向镇总指挥报告灾情,听从镇指挥部指挥,镇总指挥视前线报告情况按就近原则调集救援力量。

    3、通讯联络。各单位人员要紧密配合,保证事故现场与前线指挥部、前线指挥部与镇总指挥部的通讯畅通无阻。

    4、后勤保障。在抢救的同时,负责后勤的人员必须保障前线抢险所需各类物资的供应,负责输送食品、抢险物资、医疗药品、伤员转移等。

    5、事故调查处理。事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则,镇指挥部将会同有关部门及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。

    任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。

    6、宣传报道。各单位要利用墙报、有线电视,科学、客观、真实地反映事故发生和处理情况,表扬在抢险工作中的先进事迹,剖析事故发生的原因、抢险过程等,为防范和减少类似事故发生提供经验。

附件1:华坛山镇地质灾害预防抢险分队人员名单

附件2:各村(场、居)行政责任人名单

华坛山镇地质灾害预防抢险分队人员名单

    1、革坂片

    队  长:王友明

    副队长:姜振华  张剑华

    队  员:周金彦  王云飞  曾国华  丁建荣

舒晓慧  郑  渊  王  强

    2、外山片

    队  长:张武国

    副队长:徐法山  张剑华

    队  员:徐传水  毛胜才  祝宝华  姜永生

姜绍忠  姜益雄

    3、桐西片

    队  长:徐国庆

    副队长:郑以勤  李瑞田

    成  员:李建国  舒金旺  李从飞   徐传秀  姜文成  

    4、后勤组

    组  长:吴永桦

    副组长:冯剑华

    成  员:李小强  郑真茂

    5、医疗保障组

    组  长:林  娟

    副组长:刘德荣

    成  员:李  艳  潘华英 余慧芬 祝玲媛

    6、革坂莹石矿救援小分队

    队  长:姜小文

    队  员:华水庚  余宏炉  邱信河  陈日新  徐声田  

               金洪道  王正兴  郑一生  邹长春  童吉川

               邹长兴  金洪祥  杨大忠  邹长顺  刘国新

               郑平夺  汪帮忠  汪大昌  潘真敏  徐根平

               舒金飞  项加祥  陈忠庆  王坤荣  王长明

               张  军  

华坛山镇山洪地质灾害防范行政责任人名单

序号

单位名称

防范内容

行政责任人

姓名

职务

联系电话

1

桐西村

地质灾害

汪扬春

主任

13755306505

2

毛村村

地质灾害

徐宝林

主任

13097088000

3

小东圩村

地质灾害

姜如发

主任

15607030408

4

李村村

地质灾害

李兴华

主任

13177523032

5

姜社居委会

地质灾害

姜永祥

主任

13187938378

6

车边村

地质灾害

王长其

主任

13979382324

7

彭家坞村

地质灾害

姜海飞

主任

15079329726

8

郑坑村

地质灾害

郑志升

代支书

13117833693

9

高坂村

地质灾害

舒江杰

主任

13610730066

10

革坂村

地质灾害

金财洪

主任

15879382989

11

汪岭村

地质灾害

张仁根

主任

13879370413

12

桐西分场

地质灾害

陈正平

场长

13237930188

13

毛村分场

地质灾害

徐梦富

场长

13879348358

14

叶家分场

地质灾害

邱信河

场长

13237930188

15

双溪分场

地质灾害

汪庭清

场长

15270339520

16

高坂分场

地质灾害

纪凤纲

场长

13870330806

17

革坂分场

地质灾害

李六华

场长

13979344686

18

姚山分场

地质灾害

洪宗彬

场长

13755368714

19

刘家分场

地质灾害

翁宗华

场长

13979358028

20

上田分场

地质灾害

夏公云

场长

13870320328

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