本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称新《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,由广信区人民政府办公室结合有关统计数据编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本年度报告的电子版可以从广信区人民政府网站(http://www.srx.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问,请与上饶市广信区信息中心联系(地址:江西省上饶市广信区吉阳西路1号,电话:0793-8467030,邮编:334100)。
一、总体情况
2020年广信区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格落实《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)和《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)、《江西省人民政府办公厅关于印发2020年江西省政务公开工作要点的通知》(赣府厅字〔2020〕49号)、《上饶市2020年政务公开工作任务分解表》(饶府办明电〔2020〕57号)及国家、省、市有关政府信息公开工作部署要求,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,着力提升政府信息公开质量,推进拓宽政府信息公开渠道,不断增强政府信息公开实效。
(一)主动公开
1.决策公开
发布《广信区人民政府2020年重大行政决策事项目录》,将重大行政决策事项在政府网站进行意见征集,及时公布意见采纳情况和决策全文,并认真做好政策解读等相关工作。
2.管理公开
及时公布权力清单与责任清单,执法部门通过区政府网站、“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和“信用中国(江西)”、江西省行政执法服务网等平台规范发布了抽查结果和查处情况。
3.服务公开
及时发布服务事项目录,2020年广信区政务服务事项数量1320项,可全程在线办理的政务服务事项数量1370项,总办件量481206件,其中自然人办件量390535件,法人办件量90671件。为公众提供优质、高效、透明的管理与服务,同时,接受反馈和监督,塑造良好的政府形象。
4.结果公开
加强结果公开,及时公布《2020年广信区政府工作报告》、及时通报2020年区政府工作报告所列重点工作责任分工完成情况、2020年民生实事完成情况,要求各单位按时发布工作总结、计划,今年“两会”期间的人大代表提案和政协委员提案全部在规定期限内办理完毕,办复率均达100%。
5.执行公开
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,2020年广信区人民政府网站公开涉及政务动态、解读回应、重点领域等信息26385条,其中信息公开14367条,微信公众平台广信区政务发布信息1026条,保障了公众知情权、参与权、表达权和监督权。我区大力推进重点领域公开,对重大建设项目、财政信息、公共资源配置、社会公益事业、突发公共事件等领域进行重点公开。
(二)依申请公开
严格按照依申请公开制度要求保质量高效地办理依申请公开工作,2020年新收政府信息公开申请数量35件,2019年结转政府信息公开申请数量1件,本年度共办结政府信息公开申请数量30件,均在法定期限内办结,办结率100%,其余6件政府信息公开申请结转下年度继续办理,未向社会公众收取与政府信息公开申请有关的费用,收到行政复议1件,无行政诉讼情况。
(三)政府信息管理
1.规范化标准化建设
我区召开了政务信息资源目录编制及政务信息公开工作推进培训会、开展调研活动,按要求在政府网站对外公布了26个领域政务公开事项目录,明确了公开依据、公开内容、公开时限和公开范围。
2.数字化管理
本着整合资源、促进共享、强化安全的原则,加强政府数据共享开放和大数据服务能力,促进跨领域、跨部门合作,推进数据信息交换,打破部门壁垒,遏制信息孤岛和重复建设,提高行政效率,转变思维观念,推动传统的职能型政府转型为服务型智慧政府,为建设基础,2020年,我区梳理数据共享事项1212项。
3.规范信息审核发布机制
规范公开流程,细化政务公开主体、程序,严格执行政府信息先审核后发布机制,认真做好以主动公开为原则,不公开为例外的原则,做到谁主管,谁负责,落实主体责任保障信息发布的及时性、准确性和权威性。
4.规范性文件清理
根据国家、省、市相关要求,我区2020年度公开规范性文件8件,2020年已在网站公布区政府规范性文件清理结果,继续有效58件,废止20件,修订2件。
(四)平台建设
1.政府门户网站第一平台作用
广信区人民政府网站作为政府门户第一平台,能够更好的履行职能、面向社会提供服务,是政府机关实现政务信息公开、服务企业和社会公众、互动交流的重要渠道。
2.公开方式多样化
为了能够发挥其“沟通”、“便民”、“施政”的价值。我区建立“广信区政务”官方微信公众号,有助于拓展网络问政的深度与广度,使获取社情民意的途径更加多样,是扩大政府影响力,塑造政府“威信”,站稳舆论阵地的重要保障。
3.网站集约化
按照上饶市政府网站集约化建设要求,我区2020年底完成了集约化网站迁移改版工作,区政府网站迁移至市级统一集约化平台,从而达到降低成本,高效管理。
4.网站监管
引入第三方机构对全区政府信息发布进行监测,定期发布检测报告,针对问题及时下发整改通知,确保信息公开及时、准确。
(五)监督保障
不断完善政务公开相关制度,加强政府网站内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关、文字关。形成区直各单位和镇(乡、街道)信息公开保障情况一月一报送机制,每季度根据省、市政府对广信区人民政府网站、政务新媒体的监测报告,督促相关单位整改,对工作出现纰漏的单位及时通报整改,对基础薄弱的单位进行重点工作对接,保障全区信息公开工作有序开展。2020年,我区召开了6次信息公开工作相关会议,对《中华人民共和国政府信息公开条例》进行了深入解读。广信区成立了政务公开工作领导小组,由区政府分管领导任组长,区政府办公室负责推进、指导、协调、监督、检查全区政府信息公开工作。继续将政务公开工作纳入全区高质量发展考核,并下发《2020年度广信区政务公开工作考核标准》,根据文件要求对各单位进行考核,推动了政务公开工作有序开展。
继续将政务公开工作纳入年度高质量发展考评和目标考核体系。组织开展2020年度全市政务公开工作评估,发现并及时解决问题17个,认真总结经验成效,推动政务公开工作高质量发展。通过在区政务服务中心大厅发放调查问卷的形式开展评议,征集公众对全区政府信息公开的意见建议10余条,通过对意见建议的采纳吸收,政府信息公开工作得到了进一步改进。2020年,全市政府信息公开未出现责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
8 |
8 |
52 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
258 |
+404 |
662 |
|
其他对外管理服务事项 |
616 |
-345 |
271 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
2267 |
-128 |
398 |
|
行政强制 |
296 |
+58 |
354 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
66 |
-41 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
19 |
21048710元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
35 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
35 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
30 |
||
四、结转下年度继续办理 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,广信区虽较好地完成了各项信息公开工作,但还存在一些不足:一是个别单位对政务公开工作认识不足,管理政务公开的工作人员往往是一人身兼数职且人员流动性较大,导致信息公开工作缺乏动力和积极性;二是群众对政府事务关注度不高,参与意识淡薄,参与层次低。针对上述问题,我区2021年会继续做好以下工作:一是进一步加强政府信息公开业务培训、交流,提升政府信息公开工作队伍的能力,二是多渠道宣传政府信息公开工作,努力提高群众对政府信息公开的认知度。
六、其他需要报告的事项
无
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