上饶市广信区全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021-2025年)(草案)
根据《中华人民共和国科学技术普及法》《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要(2021-2025年)的通知》《江西省全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021-2025年)》《上饶市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021-2025年)》等政策精神,为实现2025年我区全民科学素质工作目标,助推广信高质量跨越式赶超发展,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,学习习近平总书记关于科技创新、科学普及的重要论述和视察江西重要讲话精神,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以提高全民科学素质服务高质量发展为目标,以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线,着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设和区域化合作的科学素质建设生态,营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围,提升社会文明程度,为推动广信“全面融入中心城市,打造产城融合新标杆”作出积极贡献。
(二)基本原则
——坚持党的领导。将党的领导贯穿全民科学素质建设全过程,增强科技工作者的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,团结引领科技工作者坚定不移感党恩听党话跟党走。
——弘扬科学精神。践行社会主义核心价值观,弘扬科学精神和科学家精神,传递科学的思想观念和行为方式,加强理性质疑、勇于创新、求真务实、包容失败的创新文化建设,坚定创新自信,形成崇尚创新的社会氛围。
——强化协同推进。强化组织领导、政策支持、投入保障,坚持“大联合、大协作”理念,加强政府、高职、科研院所、企业、社会力量的协同协作,激发全民参与积极性,形成“上下贯通、内外联动、步调一致、全民参与”的社会化科普大格局。
——深化供给侧改革。破除制约科普高质量发展的体制机制障碍,突出价值导向,创新组织动员机制,强化政策法规保障,推动科普内容、形式和手段等创新提升,提高科普的知识含量,满足全社会对高质量科普的需求。
——扩大开放合作。坚持“融入长三角、中部走前列”的路径定向,对标立杆,开展更大范围、更高水平、更加紧密的科学素质交流机制,推动经验互鉴和资源共享,推动科普一体化发展。
(三)主要目标
到2025年,全区公民具备科学素质的比例超过14%,广信区科学素质发展引领作用更为突出,城乡各人群科学素质发展不均衡明显改善,科普供给侧改革成效显著,区乡两级科普服务体系、责任体系、考核体系不断完善,科学素质建设区域合作取得新进展,跨区域、跨部门协同联动机制逐步健全,“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成,科学精神在全社会广泛弘扬,崇尚创新的社会氛围日益浓厚,社会文明程度实现新提高。
二、聚焦全人群覆盖,实施五项提升行动
重点围绕践行社会主义核心价值观,大力弘扬科学精神、科学家精神、工匠精神,培育理性思维,养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式,提高劳动、生产、创新创造的技能,在“十四五”时期实施五项提升行动。
(一)实施青少年科学素质提升行动
激发青少年好奇心和想象力,增强科学兴趣、创新意识和创新能力,提高科学知识学习能力、科学技能运用能力,让更多的青少年心怀科学梦想、树立创新志向,树牢科学志向,培育一大批具备科学家潜质的青少年群体,为加快创新型广信建设夯实人才基础。〔牵头部门:区教体局、区科协〕
1.将科学精神贯穿于立德树人全链条。坚持立德树人,以理想信念教育为核心,构建全员全过程全方位育人体系。实施科学家精神进校园行动,将科学精神和科学家精神融入课堂教学和课外实践活动,激励青少年树立投身建设世界科技强国的远大志向,培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。〔区教体局、区科协、团区委按职责分工负责〕
2.提高基础教育阶段科学教育水平。倡导启发式、探究式、开放式教学指导,鼓励有条件的学校推行场景式、体验式、沉浸式学习,保护学生好奇心,激发学生求知欲和想象力,提高学生创新活力、实践能力,引导有创新潜质的学生个性化发展。组织开展“青少年科技创新大赛”“科学家精神演讲”“小小发明家”等科普教育和科技竞赛活动,引导青少年讲科学、爱科学、学科学、用科学。扩大普惠制学前教育资源有效供给,重视学龄前幼儿科学启蒙教育。推进中小学义务教育标准化科学课程建设,推动技工学校、职业中专等科学教育与专业教育同步发展。完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。〔区教体局、区人社局、团区委、区科协按职责分工负责〕
3.建立校内外科学教育资源有效衔接机制。落实“双减”政策,实施馆校合作行动,支持中小学组织学生前往主题科普馆、科普教育基地开展各类科技实践活动。实施校企合作行动,鼓励大中专学校、科研机构、医疗卫生机构、企业等加大开放力度,实现科普资源共建共享。实施家校合作行动,依托街道社区、新时代文明实践中心(站、所)、社区家长学校宣传普及家庭教育科学理念、知识和方法,推动学校、社会和家庭协同育人。打造特色科普旅游线路,发展科普研学。〔区教体局、区委宣传部、区卫健委、区妇联、区文广新旅局、区科协按职责分工负责〕
4.实施科技创新后备人才培育计划。积极对接国家英才计划,实施上饶市青年英才计划,建设区“青年人才储备库”,选拔有科学潜力的青年科技工作者入库,优先推荐参评国家级和省级、市级人才项目、青年科技创新奖等。开展青少年科技创新大赛、中学生学科竞赛等活动,持续提升科技创新后备人才竞争力。深入实施国家基础学科拔尖学生培养计划2.0,完善拔尖创新人才培养体系。〔区教体局、区人社局、团区委、区科协按职责分工负责〕
5.推动教师科学素质和科技辅导员素质双提升。将科学精神纳入教师培养过程,建立教师科学知识和职业技能定期更新机制。持续实施“国培计划”“省培计划”和“中小学教师信息技术应用能力提升工程”,加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度。持续开展“特岗计划”等项目,落实乡村教师支持计划。加大科学教师线上线下培训力度,深入开展“送培到基层”活动,每年培训50名科技辅导员。加大对科技辅导员的培训力度,鼓励建设科技辅导员工作室,开展优秀科技辅导员认定工作,提供优质科技教育资源。〔区教体局、区科协按职责分工负责〕
(二)实施农民科学素质提升行动
以提升科技文化素质为重点,提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力,造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍,加快推进乡村全面振兴。〔牵头部门:区农业农村局、区乡村振兴局〕
6.深入开展科普宣传教育活动。重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、防灾减灾、科学防疫、移风易俗等,深入开展科普宣传教育活动,传播科学的生产生活理念,帮助农民建立科学健康文明的生产生活方式,提高农民科学素养,树立相信科学、绿色发展的思想观念。深入开展文化科技卫生“三下乡”活动,提高科普质量。〔区委宣传部、区自然资源局、广信生态环境局、区农业农村局、区应急管理局、区市场监管局、区卫健委、区文广新旅局、区林业局、区气象局、区科协按职责分工负责〕
7.加强农村实用人才培训。深入实施“新时代赣鄱乡村好青年选培计划”“高素质农民培育计划”“一村一名大学生工程”等。依托农业科研院校、农技推广机构以及农技协等平台开展农村实用技术教育培训,大力提高农民科技文化素质,服务农业农村现代化。实施农村妇女素质提升计划,通过举办农村妇女科学素质专题培训班等方式,有效提升农村妇女的科学致富能力和科学文化素质。开展农民职业技能鉴定和技能等级认定、农村电商技能人才培训,举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等,开展农民教育培训4千人次以上,培育农村创业创新带头人400名以上。〔区人社局、区农业农村局、区林业局、区妇联、区科协按职责分工负责〕
8.实施科普助力乡村振兴行动。鼓励高职学校和科研院所开展乡村振兴智力服务。推广专家工作站、科技小院、院(校)地共建等农业科技社会化服务模式。深入推行科技特派员制度,支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体开展科技示范,引领现代农业发展。推动农业特色产业科普示范园区建设。引导涉农企业和农技协等社会组织开展农业科技服务,向小农户推广先进适用新品种、新技术、新装备等,实现小农户和现代农业有机衔接。〔区农业农村局、区教体局、区工信局、区社联、区科协、区乡村振兴局按职责分工负责〕
(三)实施产业工人科学素质提升行动
以提升技能素质为重点,提高产业工人职业技能和创新能力,推动形成崇尚创新创造的新风尚。围绕技术创新和弘扬劳模精神、工匠精神等主题,打造一支有理想、守信念、懂技术、会创新、敢担当、讲奉献的高素质产业工人队伍。〔牵头部门:区总工会、区人社局〕
9.提升产业工人职业精神和职业素养。开展理想信念和职业精神宣传教育,加强新时代产业工人队伍建设,开展“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功等活动,营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围,加快造就更多“赣鄱工匠”“广信工匠”。开展全区劳动模范评选等活动,大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。〔区委宣传部、区总工会、区人社局按职责分工负责〕
10.促进职业技能创新提升。对接“技能中国行动”,推广集中开放、赛展结合的职业技能竞赛模式。实施技能大师培养工程,加大技能人才培养综合园区、高技能人才培训基地、技能大师工作室等建设力度,推行“1+X”证书制度、企业新型学徒制等培养方式,引导产业工人踊跃参加岗位练兵、技术交流、技能培训,着力培养知识型、技术型、创新型人才队伍。开展各类技术技能竞赛、群众性技术创新活动,做好快递员、网约工等新业态群体的科学素质提升工作,形成一支规模宏大、结构合理、技能精湛、素质优良,基本满足经济社会高质量发展需要的技能人才队伍。〔区人社局、区财政局、区教体局、区总工会按职责分工负责〕
11.发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。弘扬企业家精神,提高企业家科学素质,引导企业家在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升,做创新发展的探索者、组织者、引领者和提升产业工人科学素质的推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才,在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。发挥学会、协会、研究会作用,引导、支持企业和社会组织开展职业能力水平评价。发挥“科创中国”平台作用,探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。〔区工信局、区人社局、区社联、区科协按职责分工负责〕
12.鼓励支持成立企业(园区)科协。鼓励国有企业、龙头企业、高新技术企业完善人才培育制度,引导企业在关键岗位、关键工序设立首席高级技师,培养技术技能带头人,鼓励支持成立企业(园区)科协。发挥企业(园区)科协在推动技术创新、促进科技交流、提高员工科学素质、举荐创新人才、激发创新热情和创造活力等方面的作用。〔区工信局、区人社局、区科协按职责分工负责〕
(四)实施老年人科学素质提升行动
以提升信息素养和健康素养为重点,提高老年人适应社会发展能力,增强获得感、幸福感、安全感,实现老有所乐、老有所学、老有所为。〔牵头部门:区卫健委、区民政局〕
13.实施智慧助老行动。依托老年科协、老年大学、社区科普服务机构等,围绕老年人面临的高频事项和应用场景,普及智能技术知识和技能,提升老年人信息获取、识别和使用能力,有效预防和应对网络谣言、电信诈骗,让广大老年人跨越数字鸿沟,走进数字时代、融入智慧社会。〔区科协、区民政局、区教体局、区公安局、区大数据发展服务中心按职责分工负责〕
14.加强老年人健康科普服务。依托各级健康教育系统、区乡村三级服务平台、养老服务机构等,大力开展健康大讲堂、老年健康文化节、老年健康宣传周等活动,推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭。持续推动示范性老年友好型社区建设,推进老年人体育活动场所建设,提升老年人健康“硬件”水平。利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体,普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置等知识,提高老年人健康素养。深入实施养老服务质量提升工程,充分利用养老服务机构、社区老年人日间照料中心、科普园地、党建园地等阵地为老年人提供健康科普服务。〔区卫健委、区民政局、区教体局、区应急管理局、区市场监管局、区融媒体中心、区科协按职责分工负责〕
15.实施银龄科普行动。积极开发老龄人力资源,大力发展老年科协、老年协会等组织,充分发挥老专家在咨询、智库等方面的作用。吸纳医疗卫生、文化教育、农业科技等老专家加入“科技志愿服务团”,发展壮大老年志愿者队伍,通过结对帮扶、志愿服务等形式,在社区、农村、青少年科普中发挥积极作用。〔区科协、区卫健委、区教体局、区民政局、区农业农村局、团区委、区工信局按职责分工负责〕
(五)实施领导干部和公务员科学素质提升行动
进一步强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展及创新型广信等战略的认识,将提升领导干部和公务员科学素质作为贯彻落实新发展理念的重要基础工作,促进领导干部和公务员掌握科学方法、崇尚科学精神,提高科学履职水平。〔牵头部门:区委组织部〕
16.深入贯彻落实新发展理念。切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点,提高领导干部和公务员科学素质与科学履职水平。在理论学习、教育培训和工作实践中深入贯彻“科技创新和科学普及同等重要”的重要论述,强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识,提升领导干部和公务员推进科技创新和科学普及的意识和能力。〔区委组织部、区委宣传部、区社联按职责分工负责〕
17.加强科学素质教育培训。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》《公务员培训规定》,在领导干部公开选拔、竞争上岗工作中,体现对领导干部和公务员科学素质的要求。加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习,突出科学精神、科学思想培养,增强把握科学发展规律的能力。大力开展面向基层领导干部和公务员,特别是乡镇干部的科学素质培训工作。〔区委组织部、区委宣传部按职责分工负责〕
18.在公务员录用中落实科学素质要求。不断完善干部考核评价机制,在公务员录用和任职考察中,注重了解科学知识、科技能力、科学素质等情况。〔区委组织部〕
三、补齐短板弱项,实施五项重点工程
深化科普供给侧改革,提高供给效能,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建主体多元、技术先进、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系,在“十四五”时期实施五项重点工程。
(一)科技资源科普化工程
建立完善科技资源科普化机制,不断增强科技创新主体科普责任意识,充分发挥科技设施科普功能,提升科技工作者科普能力。〔牵头部门:区工信局、区科协〕
19.推动科技事业与科普产业发展。促进科研与科普深度结合,鼓励国家级、省级、世界科技计划与社科规划(专项、基金等)项目承担单位和人员,结合科研任务开展科普工作。积极推荐优秀科普作品参加省科技进步奖、社科优秀成果奖等评选。推动将科普工作实绩纳入科技人员职称评聘的条件。探索“产业+科普”发展模式,在产业链中融入科普元素,推动科普事业与科普产业发展。〔区工信局、区人社局、区社联、区科协按职责分工负责〕
20.实施科技资源科普化专项行动。鼓励高职学校、科研院所、企业、新型研发机构、科学共同体等利用科技资源开展科普工作,加强与传媒、专业科普组织合作,推动重大科研成果及时转化为科普文章、科普图书、科普视频、科普展品、科普游戏、科普报告等科普作品。围绕科创平台建设和民生热点,开展科技成果科普发布活动。拓展技术创新中心、工程技术创新中心等科技基础设施科普功能,面向社会开展多种形式的科普活动。〔区工信局、区社联、区科协按职责分工负责〕
21.强化科技工作者社会责任。大力弘扬科学家精神,加强科学道德和学风建设。探索在主题科普馆等场所中增加反映科技进步和科学家精神的相关展项,激励广大科技工作者建功立业,争做科学知识的传播者。鼓励专业技术人员树立科普使命担当,积极参与科普活动,对社会科学热点、焦点问题,主动、及时、准确发声。〔区委宣传部、区工信局、区文广新旅局、区科协按职责分工负责〕
22.挖掘广信特色科学文化。充分挖掘广信地域文化中的科学元素,总结新时代广信发展实践中的科技内涵,发挥科技在广信特色产业上的贡献作用,提升科学文化引领力。增强科技社团的科技文化创造力,拓展科学文化建设的深度和广度。〔区委宣传部、区文广新旅局、区工信局、区科协按职责分工负责〕
(二)科普数字化赋能工程
提升优质科普内容资源创作和传播能力,推动传统媒体与新媒体深度融合,结合科普数字化改革,强化需求感知、用户分层、情景应用理念,推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级,建设信息化全媒体传播网络。〔牵头部门:区科协、区委宣传部、区大数据发展服务中心〕
23.提升全媒体科学传播能力。强化媒体社会责任,推进报刊、广播、电视、公共交通、户外电子屏等传统媒介与新媒体深度融合,增设科普专题、科普专栏,增强传播内容的科学性。大力发展新媒体科学传播,引导社会力量参与科普宣传平台建设,推动区融媒体中心履行社会责任。加强媒体从业人员科学传播能力培训。促进媒体与科学共同体的沟通合作,增强科学传播的专业性和权威性,加强科学与文化艺术融合,打造科普“网红”,提升“科学+”等科学传播品牌影响力。〔区委宣传部、区文广新旅局、区融媒体中心、区文联、区科协按职责分工负责〕
24.推动科普数字化建设。深化科普与大数据、云计算、人工智能、区块链、虚拟现实等技术深度融合,推动科普传播、组织动员、运营服务方式等数字化、网络化、智能化发展。强化科普信息落地应用,推动“科普中国”“科普江西”与智慧教育、智慧城市、智慧社区等深度融合。〔区委宣传部、区文广新旅局、区大数据发展服务中心、区工信局、区科协按职责分工负责〕
25.繁荣数字化科普创作。面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康等重大题材开展科普创作。提升科普创作人才的跨界创作能力,培养科普创作领军人物。利用数字化手段,围绕科创平台建设、碳达峰碳中和、现代农业科技等主题,生产一批具有较大社会影响力的优质原创科普资源。〔区委宣传部、区大数据发展服务中心、区文联、区科协按职责分工负责〕
26.推动科普信息落地。做好“科普中国”“科普江西”资源的推广传播和基层科普活动的线上宣传,推动“科普中国”“科普江西”全域落地、全领域应用。实施科普进社区、进乡村、进校园行动计划,面向青年学生、返乡农民工、技术蓝领等重点人群,推动优质科普资源下沉基层。〔区委宣传部、区教体局、区农业农村局、团区委、区融媒体中心、区文广新旅局按职责分工负责〕
(三)科普基础设施工程
优化科普基础设施建设布局,强化科普基础设施服务功能,促进科普资源合理配置,推动科普基础设施公共服务广覆盖、均衡化,夯实科学素质建设可持续发展基础。〔牵头部门:区工信局、区科协〕
27.推进科普基础设施规划建设。落实国家科普基础设施发展规划,将科普基础设施建设纳入区重大建设规划。推进符合条件的各类科普场馆免费开放。依托农村文化礼堂、新时代文明实践中心等,因地制宜建设一批科普活动场所。完善流动科技馆、科普大篷车、科普画廊等资源共享机制,推动优质科普资源下沉,推进科普特色小镇建设。〔区财政局、区委宣传部、区农业农村局、区文广新旅局、区工信局、区科协按职责分工负责〕
28.构建现代化科技馆体系。推动科普场馆与博物馆、文化馆等融合发展,努力构建服务科学文化素质提升的现代科技馆体系。加强实体科普场馆建设,推动建设主题科普场馆。围绕科学家精神、前沿科技、公共安全、人民健康、“双碳”目标等主题布置科普展教品,进一步提升主题科普馆服务功能。统筹流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆、主题科普馆建设与管理,提高其服务质量和能力。加强数字科技馆建设,强化科普基础设施数字化转型。到2025年,全区至少建成1座具有特色的主题科普场馆。〔区发改委、区财政局、区大数据发展服务中心、广信生态环境局、区科协按职责分工负责〕
29.加强科普基地建设。推进图书馆、文化馆、博物馆、青少年活动中心等公共设施开展科普活动,拓展科普服务功能。引导和促进公园、风景名胜区、车站、电影院等公共场所因地制宜强化科普服务功能。鼓励和支持各行业各部门建立特色科普基地、研学基地。到2025年,力争获批国家级科普(教育)基地1家,省级2家,市级5家。〔区发改委、区工信局、区自然资源局、广信生态环境局、区教体局、区文广新旅局、区大数据发展服务中心、区科协按职责分工负责〕
30.发展基层科普设施。依托现有社会设施,推动在全区乡镇(街道)、行政村(社区)建设具备科普教育、培训和展示等功能科普活动场所。充分发挥农村中小学现有资源,加强农村青少年科技活动场所建设。到2025年,全区80%的乡镇(街道)、行政村(社区)建有科普活动站(室)、科普图书室、农家书屋,80%以上行政村(社区)建有科普画廊(宣传栏)。〔区农业农村局、区科协、区教体局、区文广新旅局按职责分工负责〕
(四)基层科普能力提升工程
建立健全应急科普协调联动机制,显著提升基层科普工作能力,基本建成平战结合应急科普体系。〔牵头部门:区科协〕
31.完善应急科普宣教协同机制。构建应急科普联动机制,坚持日常宣教与应急宣传相统一,纳入各级突发事件应急工作整体规划和协调机制。加强资源整合和应急宣传教育阵地建设,定期开展主题科普宣教活动,推进应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。突发事件状态下,各地各部门密切协作,紧急调度各方资源,直达基层开展应急科普,及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。建立应急科普专家库,充实应急科普工作队伍,提升应急科普能力。〔区委宣传部、区应急管理局、区卫健委、区气象局、区科协按职责分工负责〕
32.加强科普队伍建设。大力发展科普场馆、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专职科普人才队伍。企业设立科普岗位,激励科技人员积极开展科普。开展科普培训、技能比赛等交流活动,提高科普从业人员能力水平。鼓励基层网格员、驻村第一书记和工作队员、基层“三长”注册成为科普中国信息员。培养一批有较高知名度和影响力的科技辅导专家,建立各行业专家型科技辅导团队。推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展。发展壮大科技志愿服务队伍。〔区科协、区工信局、区人社局、区委组织部、团区委按职责分工负责〕
33.建立完善科技志愿服务机制。动员学校、医院、科研院所、企业、科学共同体和社会组织等广大科技工作者、科技爱好者与热心科技文化传播的人,组建科技志愿者队伍和科技志愿服务团(队),志愿为社会或他人提供公益性科技类服务。完善科技志愿服务管理制度,推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展,推广群众点单、社区派单、部门领单、科技志愿服务队接单的订单认领模式。积极宣传举荐优秀科技志愿者、优秀科技志愿服务项目,在全社会形成浓厚的科学文化氛围,打造广信特色科技志愿服务品牌。〔区科协、团区委按职责分工负责〕
34.提升基层科普服务能力。深入开展爱国卫生运动、全国科普日、科技活动周、双创活动周、社科普及宣传周、防灾减灾日、食品安全宣传周、全国低碳日、“双碳”专题科普展、公众科学日、赣鄱科普大讲堂、科普校园行、社科大讲堂等活动,增进公众对科技发展的了解和支持。拓展城乡社区综合服务设施、社区图书馆、社区书苑、社区市民学校等平台科普服务功能。探索建立基层科普展览展示资源共享机制。推广全域科普模式,整合和推动优质科普资源、科普服务下沉基层,实现各地全覆盖。〔区卫健委、区科协、区教体局、区应急管理局、区市场监管局、广信生态环境局、区社联按职责分工负责〕
(五)科学素质区域交流合作工程
拓展科学素质建设交流渠道,丰富开放合作平台,深化科学素质建设区域交流与合作,实现科学素质建设互惠互促,共建共享。〔牵头部门:区科协〕
35.拓展科技人文交流渠道。围绕提升科学素质、促进可持续发展,增强与长三角地区城市在大数据、人工智能、碳达峰碳中和等关键领域的交流合作,推动科技专家、活动资源、场地资源等科普资源的互联共享。聚焦自然生态、减灾防灾、科学考古、宇宙探索、机器人等青少年关注的主题,积极开展与国内外相关学校、教育机构、知名公司等合作,促进青少年跨地域、跨文化、跨语言、跨民族科学互通与交流。〔区教体局、区工信局、区自然资源局、区大数据发展服务中心、广信生态环境局、团区委按职责分工负责〕
36.加强与长三角地区科学素质建设区域合作。聚焦应对未来发展、粮食安全、能源安全、人类健康、灾害风险、气候变化等可持续发展共同挑战,加强与长三角地区城市科普工作的协同互助,开展与长三角地区开展结对共建活动,搭建区域合作交流平台,加强科技人文交流。依托上上合作平台,积极参与、深入开展科学教育、传播和普及双多边合作项目,促进科普产品交流交易,推动科普一体化发展,在技术应用、产业经济、科技标准、科学传播等领域与长三角地区共建联合培训中心,促进双方交流互鉴、合作共赢。〔区工信局、区卫健委、广信生态环境局、区气象局、区科协按职责分工负责〕
四、组织实施与保障措施
(一)组织保障
区全民科学素质工作领导小组负责本方案的组织实施,协调解决工作中的重大问题,加强对《实施方案》实施的督促检查。区科协要认真履行领导小组办公室工作职责,发挥综合协调作用,牵头做好完善工作机制、沟通联络、督促落实等工作。领导小组各成员单位按照职能抓好工作落实。各地要把科学素质建设列入年度工作计划,纳入目标管理考核。
(二)机制保障
完善科普工作评估制度,按照新时代公民科学素质标准,定期开展公民科学素质监测评估、全区公民科学素质调查、科学素质建设能力监测评估。根据有关规定,对在科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予表扬和奖励。
(三)经费保障
各级财政要根据财力情况和科学素质建设发展的需要,将科普经费列入同级财政预算,并逐步提高投入水平。各成员单位根据任务分工,安排专门经费用于科学素质建设。积极拓展科普资金多元化来源渠道,鼓励引导社会机构、企业、个人设立科普基金,加大对科普事业的投入。
(四)进度安排
制定《实施方案》,启动实施工作,做好《实施方案》动员和宣传工作。2022年到2025年,不断完善工作机制,加强监测评估,针对实际工作中存在的短板,制定针对性措施,解决突出问题,全面推动各项重点任务和目标任务的落实。2025年,在各地各部门自查基础上,组织开展科学素质纲要实施工作的督促检查和专题调研,对“十四五”期间全民科学素质工作进行全面总结和评估。